五部分结合印发《现代分析交通关键系统“十四五”成长计划》 www.6300.net 2022-02-09中国项目机器消息网

交通运输部2月8日动静：近日，交通运输部、国度铁路局、中国平易近用航空局、国度邮政局、中国国度铁路团体无限公司结合印发了《现代分析交通关键系统“十四五”成长计划》（简称《关键计划》）。《关键计划》是初次由多部分结合印发的分析交通关键类计划，具有很强的立异性和里程碑意义，将鞭策我国分析交通关键系统成长迈上新台阶。

聚焦多层级一体化补短强弱

分析交通关键是分析交通收集的要害节点，是各类运输体例高效跟尾和一体化组织的首要载体，在提高分析交通运输收集效力、优化运输布局、晋升多式联运成长程度、加速交通运输转型成长中具有主要感化。党中心、国务院高度正视分析交通关键扶植，在国度“十四五”计划纲领、《交通强国扶植纲领》《国度分析立体交通网计划纲领》中，均对扶植多层级、一体化的分析交通关键系统进行了摆设，并将分析交通和物流关键列入“十四五”计划102项严重项目项目予以推动，为分析交通关键系统扶植指了然标的目的，也提出了新的更高要求。

“十三五”期，各部分贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，完美政策办法，结实推动分析交通关键系统扶植，获得积极成效，关键结构慢慢完美、功能不竭拓展、运转效力和办事程度较着提高，在现代分析交通运输系统中的主要感化日趋凸显，但与高质量成长要求比拟，仍具有着短板和亏弱环节，首要表现在功能结构系统性有待加强、举措措施扶植一体化程度不高、收集化办事能力有待晋升、立异驱动与融会成长不足等方面。《关键计划》旨在深切贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，推动“十四五”期现代分析交通关键系统扶植。

点面连系软硬并举 提质内畅外联

《关键计划》共包罗“成长根本、整体要求、重点使命、保障办法”四部门内容。在重点使命方面，环绕扶植现代分析交通关键系统，依照“对峙办事人平易近、对峙系统不雅念、对峙鼎新立异、对峙多方协同”的工作准绳，提出了5方面13项具体使命。

推动关键多层级一体化成长。《关键计划》以开放协同为主题，推动京津冀、长三角、粤港澳年夜湾区、成渝地域双城经济圈等关键集群扶植；之内畅外联为主题，加速关键城市扶植；以一体化为主题，增进关键港站扶植、完美集疏运系统和毗连系统，出力推动搭客一体化换乘和货色高效多式联运。

增强关键办事收集化成长。《关键计划》明白出力支持出行办事便利顺畅，加强分析客运关键国际办事功能、强化关键间线路跟尾、加速联程联运成长；鞭策物流办事经济高效，鼓动勉励分析货运关键拓展国际物流供给链等功能；增进专业办事提质增效，为冷链物流、应急物流、危险化学品运输、电商快递、定制客运、旅旅客运等成长供给收集化分析办事。

强化关键聪明平安绿色成长。在聪明成长方面，制造关键消息办事平台、鼓动勉励关键聪明化进级；在平安成长方面，提高关键平安应急治理程度；在绿色成长方面，鼓动勉励关键增强新能源和洁净能源举措措施装备利用，办事绿色出行和运输布局调剂。

加速关键立异驱动成长。《关键计划》在治理立异方面，鞭策成立部省协作共推的关键集群扶植成长机制，指导完美以处所当局为主导的关键城市成长机制，鼓动勉励立异关键港站一体化开辟扶植模式；在手艺立异方面，加年夜新手艺研发、利用力度，晋升立异能力。

鼎力成长关键经济。《关键计划》出力推动关键转型成长，制造城市分析体，鞭策物流会聚区扶植；鞭策“关键＋”财产深度融会，鼓动勉励成长临空经济、邮轮和临港经济、临站经济等新业态，不竭扩功能、增动能、提效能，尽力构成新的经济增加点；设置了3个专栏，明白了“十四五”期间重点推动的20个国际性分析交通关键城市和80个全国性分析交通关键城市名单，提出了关键城市举措措施结构要乞降关键港站扶植重点。

重视“三位一体” 鞭策“四化”成长

《关键计划》重视问题导向、方针导向和计谋导向相连系，具有重视“三位一体”、凸起“四化”导向、强化“多方”协同三方面凸起特点。按照关键集群、关键城市、关键港站“三位一体”扶植需求，《关键计划》提出响应成长方针，并单列“推动关键多层级一体化成长”一章，就“三位一体”扶植的要点、使命、路径进行细化摆设，加强了计划的指点性和系统性。

针对关键系统扶植具有的凸起问题，《关键计划》提出了“一体化、集约化、人文化、复合化”的成长导向，并在成长目标、重点使命、专栏中进行响应摆设，进一步晋升关键系统成长质量。关键系统扶植是一项复杂的系统项目，触及各个方面，《关键计划》制订进程中，实现了多部分配合介入、配合研究、配合编制；在实行进程中，重视指导部分横向协同、央地纵向联动；在项目扶植运营进程中，重视阐扬企业气力，知足市场需求。

下一步，交通运输部、国度铁路局、中国平易近用航空局、国度邮政局、中国国度铁路团体无限公司将强化部分协同和央地联动，以严重项目扶植为牵引，以完美尺度、规范、政策、律例等为保障，细化实化行动，鞭策《关键计划》实行获得实其实在的成效。

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